一 | 这是8月18日拍摄的《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》新闻发布会现场。发（张金加摄） 澳门8月19日电 题：锚定高质量发展 为美好愿景提供坚实支撑——澳门各界解读新一份五年规划 记者齐菲、宋晨、郭雨祺 《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026—2030年）》18日公布。分析人士指出，新一份规划全面准确贯彻“一国两制”方针，主动紧密对接国家“十五五”规划，统筹强、目标明、举措实、参与广，充分体现特区政府在新时代推动高质量发展的决心、信心与能力，为实现“法治澳门、活力澳门、文化澳门、幸福澳门”的美好愿景提供坚实支撑。 中信银行（601998.SH，0998.HK）8月26日晚间披露的2026年中期业绩报告显示，上半年实现归属于该行股东的净利润376.02亿元，同比增长3.08%；营业收入1094.08亿元，同比增长3.05%。
二 | 根据中信银行2026年中期利润分配方案，每10股派发现金股息2.03元人民币（含税）。
三 | 高水平安全护航高质量发展 新一份五年规划共10篇36章、68个专栏，约8.6万字。
四 | 2026年上半年，中信银行实现利息净收入731.49亿元，同比增长2.74%；非利息净收入362.59亿元，同比增长3.69%。
五 | 其中，“维护国家安全和社会稳定”专篇被放在重要位置，统领4个章节。 截至6月末，中信银行资产总额103838.39亿元，较上年末增长2.50%；贷款及垫款总额60086.41亿元，较上年末增长2.50%；客户存款总额62798.80亿元，较上年末增长3.81%。规划提出2026—2030年澳门经济社会发展的八大目标，“总体国家安全观全面贯彻落实”亦被摆在首位。 澳门特区政府政策研究和区域发展局局长张作文表示，新一份五年规划目标明确、重点突出。 资产质量方面，中信银行不良贷款“一升一平”。 截至6月末，中信银行不良贷款余额689.46亿元，较上年末增加17.30亿元，增长2.57%；不良贷款率1.15%，与上年末持平；拨备覆盖率203.12%，较上年末下降0.49个百分点。 房地产贷款方面，截至6月末，中信银行贷款、银行承兑汇票、保函、债券投资、非标投资等承担信用风险的对公房地产融资余额3531.40亿元，较上年末减少273.85亿元。其中，对公房地产贷款余额2782.23亿元，较上年末减少192.30亿元，占公司贷款的7.93%，较上年末下降1.10个百分点。国家安全是澳门长期繁荣稳定的前提与根本保障，独立成篇、位置显著，凸显重要地位。集团代销、理财资金出资等不承担信用风险的对公房地产融资余额829.69亿元，较上年末减少141.89亿元。 截至6月末，中信银行公司贷款（不含票据贴现）余额35078.03亿元，较上年末增加2145.98亿元，增长6.52%；个人贷款余额23306.49亿元，较上年末减少361.49亿元，下降1.53%；票据贴现余额1701.89亿元，较上年末减少319.80亿元，下降15.82%。 截至6月末，中信银行个人住房贷款余额10880.05亿元，较上年末增加3.34亿元。 其中，公司贷款（不含票据贴现）不良贷款率较上年末下降0.01个百分点，不良贷款余额较上年末增加21.01亿元；个人贷款不良贷款率较上年末上升0.01个百分点，不良贷款余额较上年末减少3.71亿元。 存款方面，今年上半年，受资本市场回暖影响，个人客户调整资产配置结构，存款规模增速放缓。数据显示，截至6月末，中信银行个人存款余额16667.20亿元，较上年末增加846.99亿元，增幅5.35%。中信银行表示，下半年，尽管面临资本市场波动加大、降息预期等外部因素挑战，但存款保本属性在资产配置组合中仍具有不可替代性，预计低风险偏好客户仍有较强的存款产品配置意愿。 澳门理工大学社会经济与公共政策研究所所长鄞益奋分析指出，规划作出多维度系统部署，一方面兼顾传统与非传统安全，完善维护国家安全的法律制度和执行机制，强化新兴领域安全治理；另一方面，研究制订《全民国家安全教育总体规划（2027—2032）》，重点面向青少年开展国家安全教育，厚植爱国爱澳社会根基。 他认为，规划体现澳门深入贯彻落实总体国家安全观，以制度机制和社会教育双向发力维护国家安全的基本思路。 6月末，中信银行净息差为1.62%，同比下降1BP，较一季度提升1BP，净息差呈现企稳趋势。该行在半年报中称，从同比变动情况看，资产收益和负债成本双降，且资产收益下行略快。
六 | 其中，资产端受信贷有效需求不足、市场竞争激烈等因素的影响，收益持续下降；负债端通过持续优化负债结构、提升负债质量、把握市场时机，主动加强负债成本管控，推动成本不断下行。“把安全建设全面贯穿和深入渗透进特区治理各环节，为经济适度多元、民生保障优化、澳琴一体化等筑牢安全屏障，正是规划的重要主线。” 经济适度多元发展提质增效 特区行政长官岑浩辉近日发表署名文章，解读规划核心要义与重点任务。他表示，经济适度多元发展是保持澳门长期繁荣稳定的必由之路，是澳门特区政府必须答好的必答题。 从2016年首个五年规划至2026年第三个五年规划，“经济适度多元”始终贯穿其中。从“一五”的“推动”，到“二五”的“加快”，再到如今的“扎实推进”，动词表述的变化清晰勾勒出澳门推动经济转型从基础搭建到提速推进，再到强调提质增效的发展进程。 文章指出，特区将以四大工程项目和政府引导基金为抓手，重点推动“1+4”多元产业发展，力争在2030年实现非博彩业增加值占本地生产总值比重达60%左右。
七 | 相较“二五”规划，“三五”规划新增若干重要经济发展指标。其中，非博彩业增加值比重尤为引人关注。张作文认为，将目标设定在60%左右，意味着澳门经济适度多元发展的举措力度将进一步加大。 据介绍，2026—2030年推进经济适度多元发展的重大项目预算总投资将达到约1300亿澳门元。澳门经济学会理事长柳智毅认为，对澳门这一微型经济体而言，这笔投入可谓规模空前。 他说，规划从更好发挥政府引导基金引领作用、加大资金投入和招商引资力度、培育具竞争力的新兴产业和新的经济增长点、积极推进具体工程项目等方面着力推动，澳门经济适度多元发展有望实现新突破，取得新成效。 融入和服务国家发展大局更积极有为 今年是横琴粤澳深度合作区成立五周年。规划第五篇专篇聚焦横琴，明确要用改革的办法破解发展难题，以科技、教育为引领，深化澳琴一体化发展，全力推进横琴合作区第二阶段高水平建设。
八 | 规划增设澳琴一体化专属指标板块，重点围绕产业多元发展、跨境要素流通、民生融合共享等领域设置量化目标。
九 | 澳门大学社会科学学院院长胡伟星分析，规划紧扣“澳门+横琴”新定位，围绕体制机制、软硬联通、产业协同、民生跨境融合等方面出台系统性举措，为下一步发展明确方向。
十 | 他表示，从发展思路和逻辑看，特区政府坚定推动澳琴一体化发展，从单一产业融合迈向产业、民生、人才、治理等全域一体化。“未来横琴有望升级为集澳门产业延伸、跨境宜居新城、对外开放门户于一体的一体化新城区，成为充分发挥‘一国两制’制度优势，推动区域协同的标志性实践。
十一 | ” 澳门的发展始终与祖国同频共振。规划立足澳门背靠祖国、联通世界的独特优势，持续强化内联外通格局。 澳门学者同盟会长叶桂平分析，澳门一方面积极参与高质量建设粤港澳大湾区，携手广州、深圳、香港等城市构建具有国际竞争力的现代产业体系，加强科技创新联动，打造优质生活圈；另一方面，积极将中葡平台功能延伸至西语国家，参与和服务共建“一带一路”，打造中西文明交流互鉴重要窗口，澳门正以更积极的姿态、更有为的举措融入和服务国家发展大局。
十二 | 澳门主流媒体评论指出，规划紧扣国家发展战略、立足澳门资源禀赋、回应市民民生期盼，以系统性科学规划锚定高品质发展航向，以深耕实干破解发展瓶颈，为澳门绘就清晰蓝图，开启澳门长治久安、提质振兴的全新征程。
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